基于治理和服务理念的政府与网络社群关系研究

【摘要】随着21世纪信息技术的飞速发展，人们的生活水平和生活方式已经发生了翻天覆地的变化。公民的参政意识逐渐加强，社会组织形式和参政议政的方式也随着网络普及面的扩大而改变，公民参与政府治理特别是网络参与的深度和广度正不断加强，人类社会正大跨步的进入一个崭新的网络问政时代。在我国现阶段的发展过程中，由于传统政府治理模式的弊端以及政府治理模式创新的发展滞后，公民日益增强的网络参政需求同落后的政府网络平台发展现状之间的矛盾显得尤为突出。特别是网络社群的飞速发展壮大，单一的政务公开和简单的服务模块已经远不能满足网民的政治诉求。政府在政治体制改革、管理体制改革等多方面都面临着前所未有的外在压力。网络社群通过网络舆论、网络抗议、网络动员等方式正一步步的影响着传统政府的治理模式，增添着新的制约因素和不可预知性。如何处理好网络社群与政府治理的关系显得尤为重要，是当前我国政府转变治理模式、践行服务理念、创新路径选择所必须优先解决的迫切任务。针对上述问题，本文以治理理论、参与式民主理论、协商民主理论为理论依据，从网络社群与政府治理的关联性分析入手，着重对网络社群、政府治理与管理进行了细致入微的梳理，阐述了从政府管理到政府治理的理念升华，划分了二者的界限。同时明确了网络社群在政府治理中是推动政府再造的主要力量、是政府网络治理的变革中心、是政府组织结构的有效补充的角色定位。阐明了二者的关系，并通过大量的社会案例客观的分析出网络社群对政府治理具有促进服务理念发展、转变政府治理模式、加速政府行政回应、完善行政队伍建设、增强政府信息公开的现实意义。并以此为基础，从政府与社会关系的重构、官僚制向民主制的转变、交互式治理模式的产生三个方面就网络社群参与政府治理的理念互动模式进行了分析。在上述分析的基础上，本文立足于太原市各级政府与网络社群的关系现状，通过走访太原市30位曾经通过网络平台寻求政府帮助、和政府有过网络沟通的民众以及大量的实际网上数据调查，对太原市及其所辖的清徐县、阳曲县、娄烦县的网络平台建设现状进行了客观真实的分析，并结合“2013年中国政府网站绩效评估结果”所得出的全国性数据进行印证，提炼出太原市各级政府网络平台存在服务内容匮乏、实用功能不强、缺少官民互动、信息反馈滞后、区域差异显著的现实问题。在文章的最后，笔者基于上述理论与实际的综合分析，对优化网络社群与政府治理的路径进行了分析探索，在总结发扬学者们已有观点的基础上，提出了现阶段优化我国网络社群与政府治理的路径选择即，高度重视网络沟通、明确网络社群角色、建立专门工作机制、打通及时沟通渠道、实现双方良性互动。试图通过本文的研究为学者们关于网络社群与政府关系的研究提供有价值的参考，同时为政府部门在新时期的创新发展提供有意义的理论支撑。
【作者】王丙辰；
【导师】马建中；
【作者基本信息】山西师范大学，行政管理，2014，硕士
【副题名】以山西省太原市各级政府为例
【关键词】政府治理；网络社群；网络平台；

【参考文献】
[1]叶锋.流程工业生产管理系统研究[D].大连理工大学,机械电子工程,2004,硕士.
[2]李葆华.论民族主义与社会主义的关系[D].中共中央党校,科学社会主义,2004,硕士.
[3]杨亚波.高等艺术设计教育规律初探[D].山东大学,教育经济与管理,2012,硕士.
[4]冀俊忠,刘志军,刘红欣,刘椿年.蛋白质相互作用网络功能模块检测的研究综述[J].自动化学报,2014,04:577-593.
[5]樊菲菲.光力振子与原子间量子纠缠和振子压缩的研究[D].华中师范大学,光学,2014,硕士.
[6]吴兵,葛昭攀.分形理论在地理信息科学研究中的应用[J].地理学与国土研究,2002,03:23-26.
[7]余珍.壳聚糖敷料的应用与遗传毒性研究[D].杭州师范大学,遗传学,2013,硕士.
[8]阿比旦木·依马木.现行离婚制度存在的问题与立法建议[D].新疆师范大学,民商法学,2014,硕士.
[9]王楠.小学心理健康教师成就动机，主观幸福感与职业倦怠的关系[D].沈阳师范大学,应用心理学,2013,硕士.
[10]覃志成.糖克治疗糖尿病小鼠的机理研究[D].浙江中医学院,中医临床基础,2003,硕士.
[11]张墨池.《2050年前俄罗斯与欧盟能源合作路线图》（节选）翻译报告[D].北京外国语大学,翻译,2014,硕士.
[12]张晓春.车门玻璃升降失效原因分析[D].大连理工大学,动力工程,2003,硕士.
[13]曹开铭.网上银行PKI数据构建及管理的研究[D].重庆大学,计算机技术,2003,硕士.
[14]袁宁.基于GA优化的九寨沟世界遗产地可持续发展评价[D].中国地质大学（北京）,地理学,2014,硕士.
[15]尹继尧,刘明高,赵建章,王小军,王中凡,万璐,朱涛.利用时频域地震信号相位残点特征检测地层连续性[J].石油地球物理勘探,2014,04:745-750+6.
[16]杜巧燕,林东强,姚善泾.三种典型扩张床吸附介质的比较分析与评价[J].高校化学工程学报,2014,01:32-37.
[17]邸文淑.早期先兆流产的中医证型分布规律及其与E2、P的相关性研究[D].成都中医药大学,中医妇科,2012,硕士.
[18]范凯业.企业微薄运营管理信息系统[D].复旦大学,软件工程,2012,硕士.
[19]殷佳洪.土压平衡盾构机液压推进系统研究和设计[D].南京理工大学,机械工程,2013,硕士.
[20]秦晓华.灰色聚类分析法及其在县（市）级科技实力评价中的应用[D].南京航空航天大学,管理科学与工程,2004,硕士.
[21]崔向群.反求工程技术在可移式气动压管机中的应用研究[D].天津大学,机械制造及其自动化,2004,硕士.
[22]周海霞,汤小华.家族控股上市公司实际控制人权力集中度对公司价值的影响[J].浙江社会科学,2014,09:29-37+76+156.
[23]王婉秋.品牌设计的命名及视觉形象研究[D].湖北工业大学,设计艺术学,2013,硕士.
[24]彭丹.以人为本理念下高校图书馆管理创新研究[D].西南大学,马克思主义基本原理,2014,硕士.
[25]汪燕.城市经济开发区土地市场监管研究[D].中南民族大学,公共管理（专业学位）,2013,硕士.
[26]纪小美.福建省旅游客源市场时空结构演变分析与拓展研究[D].华侨大学,人文地理学,2014,硕士.
[27]张翔.基于FLUENT的双丝焊焊接熔池热场及流场数值模拟研究[D].太原科技大学,材料加工工程,2014,硕士.
[28]苏丽丽.猕猴桃成熟度检测仪关键技术的研究[D].重庆大学,机械电子工程,2014,硕士.
[29]官军.无线局域网MAC层性能研究及在Windows CE下的应用[D].浙江大学,通信与信息系统,2004,硕士.
[30]秦首科,徐学洲.事务模式树分层挖掘算法及其应用[J].兰州大学学报,2003,05:48-52.
[31]王金涛.长江流域棉区红铃虫抗性基因频率检测[D].华中农业大学,农业昆虫与害虫防治,2014,硕士.
[32]程静.试论校园信息化建设[D].华东师范大学,情报学,2002,硕士.
[33]田振平.波阻抗近似反演[J].石油地球物理勘探,1996,05:616-623+750.
[34]仲悟之,宋新立,汤涌,卜广全,吴国旸,刘涛.基于多进程的电力系统频域特征值并行搜索算法[J].电力系统自动化,2010,21:11-16.
[35]郑远谋.爆炸焊接条件下炸药爆轰过程的分析和研究(一)——爆轰过程的宏观特性[J].钢铁研究.2002(05)
[36]王志国.潍坊市公安局物证管理系统的设计与实现[D].山东大学,软件工程（专业学位）,2012,硕士.
[37]丁国栋,韩红苓,吴天斌,姜涛,韩布兴.芳香卤化物的碱性水解制备酚类化合物研究[A].中国化学会.中国化学会第29届学术年会摘要集——第28分会：绿色化学[C].中国化学会:,2014:1.
[38]韩朝.“新民”视野下清朝末年的“乐歌”[D].西南大学,音乐学,2014,硕士.
[39]曾鸣,张艳馥,王鹤,贾俊国.基于综合资源规划的供需资源优化组合模型[J].电力系统自动化,2007,03:24-28.
[40]程大伟.我国葡萄属野生种数据描述规范初步研究[D].河南科技大学,园艺（专业学位）,2013,硕士.
[41]黎旭,龚春林,谷良贤,粟华.基于CAD的半解析参数化几何建模方法[J].计算机与现代化,2014,04:1.
[42]何晓燕.高技术虚拟产业集群知识资本增值机制研究[D].哈尔滨理工大学,管理科学与工程,2014,博士.
[43]周鹏.TiAl基合金双辉等离子渗NiCoCrAlY工艺及其性能研究[D].南京航空航天大学,材料学,2013,硕士.
[44]曹卫明.近三十年流行语研究[D].浙江大学,2010.
[45]赵青华.一种对生物有害物质检测和杀灭的纳米纤维传感器[D].武汉纺织大学,纺织材料与纺织品设计,2013,硕士.
[46]李鹏.抚顺雷锋纪念馆改扩建项目计划管理研究[D].吉林大学,工业工程,2014,硕士.
[47]毛蕊琪.家兔Ⅱ型减压病病理形态学观察与发病机制的初步研究[D].泰山医学院,病理学与病理生理学,2012,硕士.
[48]徐紫涵,王向阳.可有效抵抗一般性几何攻击的数字水印检测方法[J].自动化学报,2009,01:23-27.
[49]王超.房地产价格影响因素研究[D].复旦大学,世界经济,2012,硕士.
[50]田美香.基于经济趋同理论的辽宁省经济增长实证研究[D].沈阳理工大学,国际贸易,2012,硕士.